“证照分离”改革全覆盖试点

保密资质（格）管理工作实施方案

    按照《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》（国发〔2019〕25号）要求，自2019年12月1日起，在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自由贸易试验区，开展“证照分离”改革全覆盖试点。为贯彻落实国务院部署要求，做好“证照分离”改革全覆盖试点保密资质（格）管理工作，制定实施方案如下。

一、优化审批服务

1.受理申请单位申请制作、复制、维修、销毁国家秘密载体甲级、乙级资质时，不再要求申请人提供验资报告、上一年度财务审计报告等材料。

2.受理申请单位申请涉密信息系统集成甲级、乙级资质时，不再要求申请人提供验资报告、上一年度财务审计报告、电子与智能化工程专业承包资质等材料。

3.受理申请单位申请武器装备科研生产单位一级、二级、三级保密资格时，不再要求申请人提供上一年度财务审计报告等材料。

二、延长资质证书有效期

将国家秘密载体印制甲级、乙级资质证书和涉密信息系统集成甲级、乙级资质证书，有效期限由3年延长至5年。

三、强化事中事后监管

1.按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，严格落实监管责任，提高监管实效。

2.严格“双随机、一公开”监管，加大飞行检查力度，完善联动处置机制，特别是对资质证书有效期限延长的资质单位，要增加检查频次，发现违规行为要依法查处。

3.加强与有关部门协同配合，将监管结果纳入市场主体的社会信用记录，增强保密资质（格）单位的保密意识，提高保密管理水平。